Budget 2011
Madame le maire, chers collègues mesdames messieurs,
Ce budget 2011 est une traduction, à mi mandat, de nos efforts en matière de maîtrise de nos dépenses de fonctionnement tout en mettant en œuvre notre contrat municipal.
Il s’agit désormais d’entrer dans une nouvelle phase de la démarche engagée en début de mandat et qui consiste à dégager des marges de manœuvre supplémentaires pour réaliser nos priorités.
Parmi elles, notre groupe en avait distingué quelques unes :
• participer au financement de logements sociaux accessibles à tous les publics,
• poursuivre nos investissements pour le développement économique comme attendu dans la ZAC Aragon ou Cancer Campus
• désenclaver les quartiers sud intégrés à la réalisation du Tramway,
• poursuivre nos efforts pour réduire les émissions de gaz à effet de serre générés sur notre territoire, et générés par notre collectivité
• passer la pause méridienne à 2 heures afin de nous permettre d’accueillir un maximum d’enfants dans des conditions plus confortables et sans léser le temps scolaire,
• consolider notre service d’aides ménagères,
• réorganiser nos moyens pour la réussite et la citoyenneté des jeunes avec l'Espace jeunesse
• concentrer nos efforts sur la médiathèque afin que ce bel outil puisse être utilisé au maximum de ses possibilités.
Dégager des marges de manœuvre supplémentaires exige rigueur et détermination tant en dépenses qu’en recettes. Malgré tout l’affectation des recettes nouvelles à la consolidation de l’épargne et à la réduction de l’emprunt, ne suffira pas à préparer l'avenir et à réaliser toutes nos priorités : faire de Villejuif une ville forte en services publics.
Il existe des leviers sur lesquels nous pouvons agir.
Nous devons engager une lutte politique pour, avec les autres collectivités locales, amener l'Etat à revoir son projet de gel des dotations sur les exercices 2011-2012 et 2013.
A l’heure où la CAVB est en train de revoir son pacte financier, nous pouvons espérer que va s’engager une réflexion nouvelle sur le fonctionnement de l’agglomération et la redistribution des compétences pour en faire un outil dont le projet politique sera au cœur des territoires…
Si ces actions sont indispensables, et nous serons, avec nos partenaires, de tous les combats et de toutes les réflexions pour les faire aboutir, il existe d’autres leviers ou d’autres réflexions à engager.
Dans le cadre du travail élaboré par le comité de suivi budgétaire nous devrons débuter, service par service, des réflexions sur les organisations et les méthodes mises en œuvre dans le cadre de nos missions afin d’optimiser l’utilisation de nos ressources.
L’amélioration du suivi des impayés et un bon exemple de réflexion et de mis en œuvre de nouvelles procédures plus efficaces.
Cette démarche d’évaluation des politiques publiques est concrétisée par la création d’un poste chargé de mission, pourvu en interne, d'évaluation des politiques publiques.
Nous devons aussi rechercher de meilleurs fonctionnements en s’inspirant des pratiques d’autres collectivités territoriales, non pas pour les imiter mais pour enrichir nos pratiques.
Par exemple, en matière de santé, notre politique, qui se concrétise essentiellement par la présence sur notre territoire de centres municipaux de santé, ne peut-elle être plus efficace ?
Ne peut-elle pas être développée, avec les mêmes ressources, en accentuant la prévention auprès des populations qui ont des difficultés d'accès aux soins ?
Un rapport récent de la cour régionale des comptes sur la ville d'Argenteuil pointe que les recettes des centres municipaux de santé de cette ville couvrent 80 % des dépenses avec une activité du double de celle de Villejuif (où les recettes représentent seulement 54 à 60%)
La valeur de cet exemple ne consiste pas en une comparaison simpliste qui attribuerait une appréciation sur une bonne ou une mauvaise gestion mais pointe la nécessaire valorisation des services publics villejuifois par la mise en place d’une organisation encore plus efficace, encore plus solidaire, au cœur des besoins de nos administrés.
Nous le savons, c’est le personnel qui fait la qualité du service public. Des agents formés, développant leurs compétences, évoluant au sein d’une organisation cohérente et avec des perspectives de carrière sont un atout indispensable à la mise en œuvre de nos politiques publiques.
Ce sont les agents qui font le service public, et c’est avec eux que nous pourrons défendre au mieux les intérêts des Villejuifois dans ce contexte économique, social et politique difficile de crise.
La qualité du service public ne se mesure pas au nombre d’agents le mettant en œuvre. Sur la question du personnel, il ne s’agit pas d’être dogmatique. Il s’agit avant tout et uniquement de défendre le service public, dans l’intérêt de ceux qui l’utilisent et ceux qui le font.
Les questions de recrutement, formation, perspectives d’évolution, absentéisme… devront être abordées dans le partenariat et le dialogue.
L’objectif est bien mettre en place une organisation qui protège et préserve le service public menacé par l’Etat, et d’imaginer le service public de demain proposé à nos concitoyens.
Pour nous, la bonne gestion ne se limite pas à un budget en équilibre avec des dépenses et des recettes maîtrisées. Ce n'est pas une fin en soi mais le moyen qui permet d'augmenter notre champ du possible, de dégager des marges de manœuvre et de rendre plus juste et efficace l'utilisation des ressources publiques. C’est le moyen d’atteindre nos objectifs de qualité, de proximité et de solidarité.
Nos efforts des années précédentes commencent à payer. Notre épargne de gestion est positive, sans recours à la fiscalité supplémentaire, et ce malgré les désengagements de l’Etat.
Nous ne devons cependant pas en rester là et poursuivre nos efforts, optimiser nos services au public, maintenir la qualité tout en dégageant les moyens nécessaires à l’investissement, pour limiter le recours à l’emprunt et ainsi alléger la dette. Les actions d’évaluations de nos services publics, l’amélioration de notre GRH, et des évolutions de notre organisation en cours doivent contribuer à atteindre notre objectif.
En conclusion, les élus socialistes et apparenté voteront ce budget et vous invitent à faire de même. Malgré une situation de crise, conformément aux orientations présentées au DOB, nous poursuivrons la mise en œuvre de notre contrat municipal visant la qualité du vivre ensemble, la mixité sociale et la solidarité.
Indignez vous !
Stéphane Hessel, 94 ans, résistant, rédacteur de la déclaration universelle des droits de l'homme, ambassadeur de France, nous y invite dans un petit livre tiré à plus d’un million d’exemplaires. Aux jeunes il dit "Regardez autour de vous. Vous trouverez les thèmes qui justifient votre indignation - le traitement des sans-papiers, des Roms. Vous trouverez des situations concrètes qui vous amènent à donner cours à une action citoyenne forte ".
Les discriminations en matière d'emploi, de logement en sont des exemples criants. Le Conseil National de la Résistance avait élaboré les fondamentaux qui constituaient jusqu'à maintenant notre pacte républicain : sécurité sociale complète, une retraite pour tous, le partage des richesses créées par le travail, une presse indépendante des puissances de l'argent, une instruction publique sans cesse développée. Ces piliers de notre république, mis en place par le général de Gaulle, sont mis à mal par ceux qui osent s’en réclamer!
Les enseignants et les parents d’élèves résistent à la suppression de milliers de postes dans l’Education nationale! Des responsables associatifs s’engagent pour dénoncer, des citoyens se lèvent pour dire non à l’injustice.
De l’autre côté de la méditerranée le peuple tunisien s’est indigné ! Saluons cette résistance à l’oppression, alors que notre gouvernement subissait la situation.
Elle nous engage à nous mobiliser pour une société plus juste et conforme à notre idéal républicain.
par Dominique GIRARD Maire adjoint chargé de la jeunesse
Sarkozy et nos quartiers : rien de neuf !
Alors que l’emploi des jeunes est une priorité nationale, le Premier ministre s’est contenté d’annoncer la poursuite des contrats d’autonomie : quand 1 jeune sur 3 est au chômage dans les zones urbaines sensibles, cette annonce est une goutte d’eau dans un océan d’urgences.
L’action du gouvernement est en fait une liste de renoncements :
- pas d’investissement dans la rénovation urbaine des quartiers malgré des projets urgents en attente, comme dans nos quartiers sud,
- suppression de 500 postes dans l’Education nationale l’année prochaine en Val de Marne,
- poursuite de la baisse des crédits pour les services publics dans nos quartiers avec pour conséquence une présence insuffisante de la Police nationale,
- aucun financement supplémentaire pour les associations de quartier malgré plusieurs années de baisse.
Quand l’Etat annonce la suppression de l’impôt sur la fortune, nous à la Région nous investissons : 1,5 milliards € pour les transports en commun, 39,2 millions pour les emplois tremplins, 20,8 millions pour les missions locales, 3,6 millions pour soutenir les actions des associations dans les quartiers, 1 million pour aider les jeunes à passer le permis en vue d’accéder à l’emploi…
Nos villes, nos quartiers ont besoin d’une autre politique, plus volontariste et ambitieuse ! Nous y travaillons à vos côtés localement, et construisons résolument l’alternative pour 2012.
Sophie Taillé-Polian
Avancée historique en matière de transports en commun
Le plan de Mobilisation pour les transports a désormais un financement totalement bouclé et les projets les plus urgents vont être accélérés. Le Président Huchon a signé le protocole d’accord avec le ministre sur la base de tracés précis. Le métro en rocade est validé et le tracé Arc Express Orbival retenu. Le prolongement de la M14 jusqu’à Orly est lui aussi engagé.
Mais il faut rester extrêmement vigilant sur ce dernier point car les gares de Maison Blanche et « 3 communes » restent encore optionnelles. Dans ce protocole ces gares figurent bien. Mais le Préfet de région voudrait les rendre optionnelles. Le Groupe socialiste reste donc mobilisé.
Le protocole prévoit également que le Syndicat des Transports d'Ile de France (STIF) aurait la charge de la maîtrise d’ouvrage de la M14 au Sud et du tracé de la Rocade dans le Val de Marne. L'engagement de Jean-Paul Huchon est ferme sur ce maillage. C’est pourquoi, un comité stratégique composé d’élus intégrera la Société du Grand Paris pour veiller à la mise en œuvre conforme de ces grands projets.
Vous pouvez compter sur mon engagement, ma vigilance et ma mobilisation sachant le peu de respect de la droite de ses propres engagements !
Par Christine Revault d’Allonnes, Conseillère municipale, Conseillère régionale, administratrice du STIF
Déclaration de Jean-Pierre Domenc
DECLARATION DE JEAN-PIERRE DOMENC
Conseil Municipal du 31 03 2011
J’interviens pour les rapports 103, 104,, 107 et 108 qui concernent tous des garanties d’emprunt pour l’acquisition en VEFA (Vente en Etat Futur d’Achèvement) ou le financement de la construction de quelques logements sociaux, la plupart dans le cadre de véritables opérations de mixité sociale. Dont un projet très performant énergétiquement et un autre accessible aux personnes handicapées.
Pour toutes ces opérations, Mme Beurtheret, qui a été candidate de l’UMP aux cantonales canton Est, a voté contre en 1ère commission puisque, a t-elle déclaré, elle est « contre ce type de constructions. » C’est son droit. Mais c’est le mien de faire savoir que l’ex-candidate de l’UMP est opposée à toutes constructions de logements sociaux, petites opérations ou non, de haute qualité environnementale ou non, accessibles aux handicapés ou non.
L’UMP est pour l’accélération de la ségrégation spatiale, l’UMP est contre tout logement social, du moins à Villejuif. Qu’on se le dise !
Budget primitif 2010 CM du 15 avril 2010
L’histoire de notre Ville est un facteur déterminant dans la situation actuelle.
Cette ville a eu la volonté farouche de développer des services publics et des équipements publics, mais elle a éprouvé des difficultés à faire émerger le développement économique au moment où il aurait été le plus fructueux.
Une société contre la démocratie CM du 15 avril 2010
intervention suite au voeu contre le projet du Grand Paris
Conseil Municipal
